【教培必看】正确解读“双减政策”，找准教培行业未来发展方向!(上)

　　非盈利性机构

　　政府指导价

　　严禁上市融资

　　“双减”情况半月通报制度

　　上海成为试点城市

　　英语，在小学阶段，从期末考试中剔除

　　......

　　自7月24日“双减”意见出台以来，以新东方、好未来等为首的教育中概股股价大跌，去年还热火朝天、欣欣向荣的学科教育赛道，一时间风声鹤唳。

　　最近频繁出台的新政，切断了大部分面向义务教育阶段学科类培训机构资本化运作的可能性

　　基础学科教育回归校内

　　面向义务教育阶段的学科培训被弱化

　　经营和价格管理上从严

　　减少学生和家庭负担

　　学科类培训

　　新的想要开基本不可能老的留下来的也要按新的标准重新审批审批不下来的后果怎样可想而知

　　政策下发，落地有声，各地执行的细节也在摸索优化。在此起彼伏的各种声音中，如何正确解读，是决定工作发展方向的重要因素。

　　8月12日，斯玛特教育集团邀请教育部艺术教育委员会委员——孔新苗博士，线上给全国斯玛特少儿美术教育老师做新政指导和培训，让大家更明确工作发展方向。

　　#01

　　看文件

　　定位校外艺术教育的性质和功能

　　7月28日，教育部办公厅为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，指导各地做好校外培训(包括线上培训和线下培训)治理工作，对义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围作出明确划分：

　　一、道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物按照学科类进行管理。

　　二、在开展校外培训时，体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)学科，以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等按照非学科类进行管理。

　　划重点!!!!

　　艺术学科按照非学科类进行管理!!!

　　合规经营，不会被一刀切叫停!!!

　　当今社会，校外培训是很普遍的存在。你家孩子报奥数班，我家孩子学英语，你家孩子补习作文，我家孩子补习物理……这样一来不仅弱化了学校教育的主导性，更加重了孩子的负担。

　　因此“双减”政策明确指出：

　　1.构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

　　2.坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，减轻家长负担。

　　学科类辅导班没了，孩子时间多了，孩子们能够利用减下来的时间，接触艺术，感受艺术。原来处于边缘位置的艺术类课程再次被相关部门广泛强调。

　　2020年10月15日《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》发布，文件指出未来要“增加艺术学习时间，鼓励艺术教育学习，让艺术考试进入“新中考”模式......”，“在全民学习艺术的过程中，国民的整体素质将得到质的飞跃”。

　　今年的6月15日，教育部校外教育培训监管司司长俞伟跃也曾经提出，“校外培训要做学校教育的有益补充，开展音体美、琴棋书画等培训。”俞伟跃的这一番话，再一次向社会强调了艺术教育的重要性。

　　#02

　　为什么限制学科类教学

　　但却频频强调美育

　　加强美育≠增负

　　早在去年就有记者提问到了一个很关键的问题：把中小学生学习美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，这样做会不会增加学生负担?

　　对此，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰认为艺术类课程学习及实践是学生应该承担的学业责任，是不应该被减下来的负担。并且艺术类课程学习及实践纳入学业要求，有助于学生德智体美劳全面发展。一些地区及学校注重升学率而给学生带来压力负担，美育能很好地缓解这样的情况，并促进学生身心健康、全面发展。

　　美育是精神文明的重要组成部分

　　2021年4月19日，在清华大学建校110周年校庆日即将来临之际，习主席来到清华大学考察，向清华大学全体师生员工和海内外校友致以节日的祝贺，向全国广大青年学生致以诚挚的问候。同时，也就文化与艺术领域的相关问题发表了讲话。

　　“美术、艺术、科学、技术相辅相成、相互促进、相得益彰。”

　　“要发挥美术在服务经济社会发展中的重要作用，把更多美术元素、艺术元素应用到城乡规划建设中，增强城乡审美韵味、文化品位，把美术成果更好服务于人民群众的高品质生活需求。”

　　“要增强文化自信，以美为媒，加强国际文化交流。”

　　美术教育是美育的重要组成部分，习主席的讲话将美育与科学、生活、传播、经济、政治紧密结合在一起，赋予了美育服务社会、服务人民的新的时代内涵.

　　美育是精神文明的重要组成部分，我们要实现物质文明与精神文明的统一，需要通过美育让学生了解、热爱中华文化艺术，树立文化自信;通过创造性转化和创新性发展,实现以美育人，以美为媒，美美与共。

　　美育是学科融合的必然要求

　　学科教育的目标聚焦知识和技能，素质教育的定位是匹配学科教育，生发多元化发展的可能性，满足社会发展对多元化人才的需求。

　　以始为终，中国在工业制造业的发展、科技研发能力、科技赋能农业生态、健康金融构建能力、文化产业与多产业结合创造溢出价值及国际竞争力，都需要有创新创意、审美力和思辨力、国际视野的人才梯队。

　　这些能力，无法一蹴而就，素质教育专业性校外体系，会给与更多元化探索、实践和成长的空间，进一步强化审美判断、文化理解、创意实践。

　　美育是孩子全面发展不可缺少的必修课和”营养基“。

　　但知识和技能并不能算是完整的素养，美育也不仅仅是上一点技能课、写写画画、吹拉弹唱，而是通过有意识的引导、合理的规划，让孩子们有更多机会开展艺术创作、提高艺术素养，享受积极健康又不乏美感的生活姿态。

　　因此，《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》明确提出：要加强美育与德育、智育、体育、劳动教育相融合，充分挖掘各学科所蕴含的丰富美育资源，有机整合相关学科的美育内容，推进课程教学、社会实践和校园文化建设深度融合，形成协同育人格局。

　　美育是发展创新教育的重要手段

　　我们身处一个创新的时代。创新，已经成为我国最重要的发展战略之一，创新发展已经成为我国“五大发展理念”之首。

　　但创造力的培养，是一个既重要又模糊的事情

　　农业社会，创造力表现为面对自然的手工技艺、经验总结力，即工匠智慧;

　　工业社会，创造力表现为对科学技术的发明、生产应用力，即科技智慧;

　　信息时代，创造力表现为多学科综合与跨文化交流的能力，即核心素养;

　　......

　　虽然未来孩子们即将面对的人工智能时代，尚难以清晰地罗列出能涵盖发展需求的能力，但通过艺术教育可以培养人的创造潜力已经是经过历史验证的共识。

　　艺术和科学虽然分别属于不同的领域，但是从思维的层面来说，两者是融合在一起的。艺术需要逻辑思考能力，需要科学知识和技术做辅助;科学也需要发散思维能力，需要想象力和创造力，两者是深度融合在一起的。

　　综上所述、无论是从国家政策导向、还是学科融合的理念、创造力的培养都必须加强美育导向。